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        新房市场周报（11月05 日—11 月11 日）

　本周重点城市一手住宅成交整体维持平稳，10 个中原被监测城市总成交量环比微增1%，多数城市与上周相比波动不大，幅度在2 成以内。仅北京、杭州两市出现41%和55%大幅增加，均与前期的积压需求在近期供应加大后集中入市有关。北京10 月份新房供应量比9 月有3 成的下降，但进入11 月供应明显放量，前10 天即有11 个住宅项目获得预售许可证，上市量达25 万平方米。受此推动，北京新房成交已连续两周大幅回升，本周36 万平方米的成交量仅次于9 月最后一周的水平，为近期的高位。杭州在“限购令”出台后成交持续低迷，而10 月最后3 天，共有12 个项目近30 万平方米集中入市，促成了本周成交的大幅回升。目前，虽然住宅成交量在“限购令”等调控政策的抑制下维持低位，但各地市场上的需求仍较旺盛。中原监测的数据显示，9 月底新政出台后，一线城市二手市场的新增客源量并未出现下降。正因为潜在需求的积压，市场上新房供应量一旦出现大幅增加，均能引发成交量的短期回升。

近日，住建部表示，住房保障法的起草已列入十一届全国人大常委会立法规划和国务院2010 年立法计划，并已形成基本住房保障法征求意见稿。这部法律的出台将为保障公民普遍享受住房福利，最终实现住房的民生属性，提供法律和制度保障。从我国保障性住房的建设发展情况看，早在1998 年住房商品化改革的纲领性文件（国发[1998]23 号）中即有提及，但此后有关保障性住房的界定、规划、建设、管理和监督等诸多方面却始终未能加以明确。制度的不完善，令这项工作的推行缓慢。以全国经济适用房的开发与销售为例，其占同期商品住宅投资额和销售面积的比重，由2000 年的16%和20%分别降至2008 年的不足5%和8%。住房保障法的起草，有望令今后各地的保障性住房建设有法可依，操作实施更加规范，值得社会公众期待。

国家统计局数据显示，虽然10 月份处在政策调控的压力之下，全国商品住宅的销售面积环比下降了11%，但同比仍有15%的增长。对比4 月新政后全国各类城市新房销售面积变化情况，5 至8 月，全国新房销量同比下降10%，其中一线四大城市下降65%，杭州、天津、成都、重庆等二线中较发达的城市下降44%，其他城市仅有约4%的下降，所受影响甚小。